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茂县食品安全委员会关于印发《茂县2020年食品安全重点工作安排》的通知

发布时间:2020-05-27
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                 茂食安委〔2020〕2号

各镇人民政府、县食安委成员单位:

现将《茂县2020年食品安全重点工作安排》印发你们,请认真贯彻执行。



                                                                              茂县食品安全委员会

                                                                                 2020年5月27日

茂县2020年食品安全重点工作安排

为深入贯彻落实省委、省政府和州委、州政府决策部暑,按照县委、县政府关于食品安全工作的系列要求,紧扣全面建成小康社会目标任务,围绕人民群众普遍关心的突出问题,开展食品安全放心工程建设攻坚行动,提升我县食品全链条质量安全保障水平,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感,现就2020年全县食品安全工作安排如下。

一、严格落实食品安全党政同责

按照《地方党政领导干部食品安全责任制规定》等要求,压实地方党政领导干部食品安全工作责任,推动形成一岗双责、权责一致、失职追责、尽职免责的工作格局(县纪委、县委组织部、县食安委成员单位,各镇人民政府按职责分工负责);强化县食品安全委员会及其办公室统筹协调作用,健全部门协调联动工作机制(县食安办、县食安委成员单位按职责分工负责);健全完善对地方政府食品安全工作评议考核制度,强化食品安全工作情况跟踪督办、履职检查、评议考核结果运用(县食安办、县食安委成员单位按职责分工负责);各镇年底前向县委、县政府报告食品安全工作情况(各镇人民政府负责)。

二、落实生产经营者主体责任

督促指导食品生产经营主体自査评价和问题整改,确保婴幼儿食品、大型肉制品企业自査报告率达到100%,力争获证企业自查报告实现全覆盖(县市场监管局);鼓励食品生产经营主体投保食品安全责任保险,推动保险机构积极开展食品安全责任保险,督促做好保险承保理赔服务工作(县市场监管局、阿坝银保监分局按职责分工负责);建立农产品产地准出和市场准入衔接机制,推行食用农产品合格证管理,引导规模生产经营主体开具合格证,明确主体责任,落实质量安全控制措施,严防不合格产品流出基地、进入市场(县科农局);督促粮食收储企业加强出入库质量把关(县发改局);督促宗教场所及大型宗教活动落实食品安全工作主体责任,大型宗教活动食品安全风险评估率达到100%(县民宗局);在开展“惠民购物全川行动”农村市场促销活动中,引导活动组织者把好食品资质关(县经信局);督促指导A级以上旅游景区、星级饭店、星级农家乐等企业全面落实食品安全主体责任,强化食品安全管理(县文化体育和旅游局);依托社会信用信息平台,逐步开展归集共享和公示发布食品安全黑名单、失信典型案例,有序推动跨部门、跨区城联合惩戒(县发改局、县市场监管局、县大数据中心接职责分工负责)。

三、持续强化食品安全源头治理

持续推广农作物病虫害绿色防控技术和农药减量控害技术,主要农作物绿色防控覆盖率达到30%,开展兽用抗菌药使用减量化行动试点。严把农业投入品生产使用关,落实农业生产经营记录制度、农业投入品使用记录制度,指导农户严格执行农药安全间隔期有关规定,防范农药残留超标。围绕乡村振兴战略实施,制修订县级农业地方标准(县科农局);推进土壤污染状况详査工作,摸清污染地块分布及其环境风险情况,开展污染地块土壤污染风险管控与治理修复。持续开展镇集中式饮用水水源地环境问题保护专项行动,完成镇饮用水水源地环境问题整治(县生态环境局);食品安全量化分级良好以上的学校(含幼儿园)食堂、中型以上餐饮服务单位达到80%以上。餐饮服务单位“明厨亮灶”建设完成率达到100%。加强网络食品、网络订餐安全监管,督促第三方平台和入网商家依法经营,入网餐饮服务经营者的食品经营许可证公示率达到90%以上(县市场监管局)。

四、助推食品产业高质量发展

以农畜产品精深加工等产业为重点,发挥好“大市场”资源优势,主动参与、积极推进标准规范、品牌培育、知识产权保护、秩序规范和市场拓展等各项工作,助推产业转型升级发展。加大服务指导力度,促进食品产业电子商务经营者加快发展。(县食安委成员单位、各镇人民政府按职责分工负责);加大优秀农产品区域公用品牌和优质品牌农产品培育力度,推进优势特色产业和现代农业园区冷链物流设施设备、冷链物流功能覆盖建设(县科农局);支持生产企业建设自有自控奶源基地(县市场监管局);实施国家级电子商务进农村综合示范引导企业在乡镇和农村建设升级服务网点(县经信局);积极支持有条件能力的科研院所、大专院校、企业申报食品安全监测与风险评估科技创新平台建设项目,开展食品安全关键共性技术研究和成果转化(县科技局)。

五、加强生产经营环节全程监管

持续开展农村食品安全专项治理和食品小作坊治理提升三年行动(县市场监管局);持续推进农村假冒伪劣食品治理行动,坚决取缔“黑工厂”、“黑窝点”和“黑作坊”(县市场监管局、县科农局按职责分工负责);实施校园食品安全守护行动,严格落实学校食品安全校长(园长)负责制,将食品安全教育纳入学校安全教育内容,开展“春季”“秋季”校园食品安全专项整治,对学校食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边餐饮门店及食品销售单位实行全覆盖监督检查(县市场监管局、县教育局按职责分工负责);实施“优质粮食工程”行动,完善粮食质量安全检验监测体系,严控收购、储存环节粮食质量安全,持续推进产后服务体系建设(县发改局);推进养老机构餐饮服务质量安全管理,落实养老机构餐饮供应全面持证经营(县民政局)。

六、严厉打击食品安全违法违规行为

抓细抓实新冠肺炎疫情防控工作,严格落实野生动物交易各项要求,严厉打击野生动物非法交易等违法行为,革除滥食野生动物陋习,切实保障人民群众生命健康安全(县市场监管局、县科农局、县林草局、县公安局按职责分工负责);加强粮油肉禽蛋菜奶等生活必需品价格监管(县市场监管局、县发改局,各镇人民政府按职责分工负责);持续开展食品安全领城专项行动,严格落实“处罚到人”要求,严厉打击食品安全违法犯罪行为,对再犯从严从重进行处罚。加大公安机关打击食品安全犯罪专业装备建设力度(县公安局);积极开展食品安全领域的民事、行政公益诉讼,探索惩罚性赔偿诉讼请求(县法院、县检察院按职责分工负责);加强行政执法与刑事司法衔接,督促落实食品安全监督管理部门执法人员持证上岗制度和资格管理制度(县司法局)

七、提高食品安全风险治理能力

组织开展全县食品安全突发事件三级应急演练,有效提升突发事件应急处置水平(县食安办牵头,县食安委成员单位配合);坚持问题导向,加大重点区域、企业、品种、项目抽检监测力度,提高抽检效能,食用农产品和食品年抽检量达到4批次/千人(县市场监管局、县科农局、县卫健局、县发改局,各镇人民政府按职责分工负责);组织开展风险监测、分析研判和通报会商。组织开展食源性疾病监测工作(县卫健局);做好网络與情研判,及时发现、分析研判各类苗头性、倾向性问题,及时做好輿情深度分析和风险研判预警(县委网信办、县市场监管局、县食安委成员单位,各镇人民政府按职责分工负责);食品评价性抽检率稳定在98%以上(县市场监管局);修订茂县农产品质量安全突发事件应急预案(县科农局)。

七、助推食品产业高质量发展

以农畜产品精深加工等产业为重点,发挥好“大市场”资源优势,主动参与、积极推进标准规范、品牌培育、知识产权保护、秩序规范和市场拓展等各项工作,助推产业转型升级发展。加大服务指导力度,促进食品产业电子商务经营者加快发展。(县食安委成员单位、各镇人民政府按职责分工负责);加大优秀农产品区域公用品牌和优质品牌农产品培育力度,推进优势特色产业和现代农业园区冷链物流设施设备、冷链物流功能覆盖建设(县科农局);支持生产企业建设自有自控奶源基地(县市场监管局);实施国家级电子商务进农村综合示范引导企业在乡镇和农村建设升级服务网点(县经信局);积极支持有条件能力的科研院所、大专院校、企业申报食品安全监测与风险评估科技创新平台建设项目,开展食品安全关键共性技术研究和成果转化(县科技局)。

八、构建食品安全共治共享格局

强化舆论监督,充分利用电视、报纸、广播和新媒体等媒介,加大对食品安全问题的曝光力度,推动食品安全工作有效落实(县委宣传部、县食安委成员单位按职责分工负责);多措并举提升食品安全群众满意度(县食安委成员单位,各镇人民政府按职责分工负责);实施“双安双创”示范引领行动,持续推进创建食品安全示范县和农产品质量安全县活动,总结推广创建经验,发挥地方党委和政府积极性(县市场监管局、县科农局按职责分工负责);加强学校食品安全与营养教育,培养学生健康观念和健康生活方式(县教育局、县市场监管局、县卫健局按职责分工负责);组织开展食品安全宣传周活动,加强对食品企业、法人和从业人员法律宣传,以案释法、以案普法,不断增强遵法守法意识、诚信意识(县食安委成员单位按职责分工负责);完善投诉举报和奖励机制,落实举报奖励制度,鼓励内部知情人举报违法违规行为(县科农局、县市场监管局按职责分工负责)。

九、全面加强食品安全基础建设

健全食品和农产品质量安全财政投入保障机制,重点支持开展食品安全监督抽查、风险监测和农产品抽检、信息平台监管能力建设及农产品执法信息化建设,保障监管执法部门依法履职必需的经费和装备(县财政局);按照“放管服”和“证照分离”的改革要求,进一步规范生产许可流程,简化许可程序,优化许可事项,完善市场准入和市场退出机制(县市场监管局);贯彻落实《四川省城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》,指导乡镇推进餐厨废弃物处置设施规划建设,持续抓好餐厨废弃物无害化处理处置工作,探索餐厨废弃物资源化利用(县住建局);健全以县级检验机构为骨干、县级检验机构为基础的农产品质量安全检验检测体系(县科农局);建立食品、农产品安全追溯体系,逐步实现“从农田到餐桌”全过程追溯(县市场监管局、县科农局按职责分工负责)。

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