政策金融协同发力 平台培训一体推进 优化茂县创新创业生态

今年以来，茂县紧扣州域副中心建设和“开放突破年”总体部署，锚定“创业带动就业、创新赋能发展”主线，以“创享茂县”品牌为牵引，聚焦政策供给、金融撬动、平台升级、示范引领四个维度，打出一套“政策+金融+平台+培训”组合拳，推动创业带动就业工作走深走实。

政策打底、服务托底，让创业者“轻装上阵”。立足县域实际，出台《茂县创业带动就业十条措施》，从融资、场地、奖补、税费等关键环节精准发力，形成“含金量足、操作性强”的政策体系。融资端推动创业担保贷款提标扩面，个人贷款最高额度提升至50万元、小微企业达600万元，配套分级贴息机制，让创业者“贷得到、还得起”。场地端按吸纳就业人数兑现场地房租水电补贴和带动就业专项补贴，切实降低创业起步成本。激励端对正常运营初创主体分阶段发放创业补贴，择优评选“茂县创业之星”给予5万元奖励，对各级创业大赛获奖项目实行分级奖励，对州级孵化基地、优质入库项目予以专项扶持。服务端落实重点群体个体经营税费扣减政策，构建“创业前培训赋能、创业中精准帮扶、创业后跟踪管护”全周期服务闭环，让创业者“轻装上阵、安心发展”。

金融活血、靶向滴灌，让好项目“不缺活水”。坚持“靶向对接、精准滴灌”，把有限的金融资源用在刀刃上。深化政企银协同联动，依托创业担保贷款分险基金撬动金融资源，精准匹配创业者融资需求。累计发放创业担保贷款11笔、资金510万元，年度任务完成率134.21%，财政贴息12.99万元；常态化开展初创企业走访摸排，精准掌握经营痛点，及时兑现扶持补贴，为2户初创企业发放补贴共计1万元，有效缓解初创阶段资金压力，切实破解小微企业、个体创业者“融资难、融资贵”难题，以金融活水浇灌本土创业项目，持续激发全社会创业热情。

平台升级、智力加持，让好苗子“拔节生长”。聚力补齐县域创业硬件短板，加快青年（大学生）创新创业孵化基地功能区改造升级，打造创业沙龙160㎡，多功能培训教室170㎡，专业化全媒体直播阵地230㎡等特色场景，搭建集实训实践、项目孵化、资源对接于一体的专业化平台。推行一站式集成服务，高效承接政策咨询、权益维护、事项代办等服务，精简办事环节，压缩创业制度性成本。借力省级创业专家智库，常态化举办创业沙龙、一对一专项辅导，围绕项目打磨、市场运营、商业模式构建、团队管理等方面“问诊把脉”，助力本土创业项目提质培优、行稳致远。今年以来，孵化创业项目13个，落实政府补贴119余万元，项目实现经济收益203万元，带动稳定就业35人，从业人员月均薪酬稳定在3500元至5000元；发布“创享茂县”创业带动就业机会清单3期，开展专项辅导2场次，服务创业者30人次，有效促进创业资源精准对接，增强了创业带动就业效应。

培训提能、典型引路，让创业者“敢闯会创”。紧扣县域特色产业发展方向，精准摸排创业者能力短板，按需定制实操化、差异化培训课程，先后开设无人机应用、电商直播、民宿管家等专题培训班3期，覆盖重点创业群体70人。采用“理论授课+实操实训”模式，补齐创业者经营管理、市场营销能力弱项，全面增强本土创业主体市场竞争力。坚持典型引领、以赛促训，积极搭建创业赛事展示平台，择优推荐优质项目参赛。在“创赢未来”2026年创业大赛阿坝州选拔赛中，我县3名创业者斩获多项荣誉，充分彰显茂县创新创业蓬勃活力。深度挖掘宣传10名青年创业先进典型，发挥榜样示范辐射作用，营造“敢闯敢创、善作善成、实干兴业”的良好社会氛围。

下一步，我县将持续迭代优化创新创业生态，狠抓政策落地兑现，深耕擦亮“创享茂县”特色品牌，不断放大创业带动就业富民效应，全力服务州域副中心建设，为全县经济社会高质量发展注入强劲动力。（县人社局）