茂县深化“四个提升”推动社会救助提质增效全力打造“石榴籽”工程帮困助弱行动示范样板

茂县民政局深入践行“民政为民、民政爱民”理念，以群众工作“石榴籽”工程帮困助弱行动为抓手，通过“四个提升”系统工程，构建精准化、智慧化、多元化社会救助体系，切实筑牢民生保障底线。

精准识别强根基，“石榴籽”结对织密监测网。坚持“实事求是、公平公正”原则，建立“基层干部+石榴籽工作机制专班+邻里”联动排查机制，运用“大数据+铁脚板”模式，依托“天府救助通”平台将低保对象、特困人员等困难群体纳入低收入人口数据库，锁定104户373人重点对象，实现风险预警精准推送。同步深化网格服务，组织村（社区）成员、志愿者等开展“敲门行动”，面对面宣讲政策、手把手协助申报，推动“人找政策”向“政策找人”转变，确保应保尽保、应救尽救。

智慧救助提效能，“石榴籽”联动畅通服务链。依托“城乡统筹、部门协同”机制，整合“天府救助通”平台构建“信息采集－监测预警－精准帮扶”闭环，实现救助对象基本情况、困难需求“一库尽览”。推行“户报-村评-镇审-县批”三级联审与县镇村三级监管模式，“一站式”受理申请，同步在政务网站公开政策清单与热线电话，每月公示救助落实情况，确保“救助有门、受助及时”。截至目前，对精准识别出的重点帮扶对象已落实40户103人最低生活保障资金39.45万元，29户104人临时救助资金31.62万元，8户8人残疾人两项补贴资金1.88万元，3人特困供养人员特困供养生活补助金2.59万元。

多元帮扶暖民心，“石榴籽”合力拓展服务面。聚焦困难群众多层次需求，建立“政府+社会组织+慈善力量”协同机制，实施分层分类救助，将专项政策延伸至刚性支出困难家庭，对政策覆盖后仍困难的家庭及时发放临时救助金。探索搭建智慧养老平台，建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，完善和促进医养结合服务。及时准确发放高龄、孤儿、事实无人抚养儿童生活补助，支持引导专业社会力量为困境儿童和留守儿童提供关爱服务。

资源整合聚合力，“石榴籽”模式创新帮扶链。创新“物质+服务”救助改革，建立政府救助与慈善帮扶数据共享、项目共建机制，通过社会救助联席会议精准匹配救助需求与慈善资源，形成“基本保障+个性化服务”复合式帮扶体系。积极争取浙江平湖慈善总会捐赠资金140万元，为敬老院购置设备、为80岁以上老人配助行器。同时，引入社工组织为失能、独居老人提供“五助”服务（餐、洁、浴、医、急），并组织基层干部、社工等力量，开展健康监测、安全巡查，形成了县、片区、镇三级融合的“公司+社工组织+专员”的养老服务体系。

茂县通过系统化推进社会救助提质增效，实现精准救助、高效救助、温暖救助，为“石榴籽”工程帮困助弱行动提供了可复制的实践样本。（县民政局）